Sarah en Ulrik reizen af naar Zweden om de enige andere overlevende van Rabens legereenheid te ondervragen. Raben heeft blijkbaar hetzelfde idee. Nu Buch gezichtsverlies heeft geleden voor de eerste minister, voelt hij zich onder druk gezet om de veelbesproken antiterrorismewet goed te keuren. Zal hij instemmen met deze draconische maatregelen tegen zijn eigen oordeel in? De Special Branch moeit zich met het onderzoek, maar Lund zet door, en het onderzoek kent een doorbraak als ze de zaak plots langs een andere kant bekijkt.